国家推动中部地区高质量发展的重磅文件中，对中部地区城市发展定位明确分为3个层次。省会城市中，武汉和郑州是国家中心城市，长沙、合肥、南昌、太原是区域中心城市。
而非省会城市，则是选定了6座为区域重点城市，每省各一个，分别是洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同，文件中表明将大力推动这些城市的经济发展和人口集聚，这无疑对这6座城市是重大利好。
洛阳作为千年古都当仁不让在这6座被选作区域重点城市的非省会城市中，应当说洛阳是最没有悬念的，以洛阳的历史地位与现实发展实力，承担区域重点城市的发展重任当仁不让。
从历史地位上看，洛阳市有多年文明史、多年城市史、多年建都史。历史上先后有十三个王朝在洛阳建都，在中国历史的鼎盛时期唐朝，洛阳也是与长安齐名的“东都”。后由于经济中心北移，以及平汉铁路的修建，洛阳才逐渐失去往日的辉煌。
新中国建国后，洛阳布局了大量重工业基地，这也造就了洛阳今后的经济地位。目前洛阳是中原城市圈副中心城市，经济总量常年在河南省内位居第二，并且领先优势明显。洛阳市区人口接近万人，是中部地区非省会城市唯一开通轨道交通的城市，实力雄厚。
安徽选定阜阳非芜湖吸引人口聚集或为主因
与洛阳截然不同的是，本次安徽选定的区域重点城市阜阳经济总量在省内仅排第四。而芜湖则是安徽唯一确立的省域副中心城市，并且从经济地位和城市发展看，芜湖也是省内仅次于合肥的，领先阜阳很多。
但区域重点城市有一项重要的使命便是吸引人口聚集，芜湖与滁州、马鞍山一样，地处合肥与南京两大城市中间，被两大城市影响较深，人口增长动力不足。而阜阳人口曾长期处于安徽第一，从七普数据看，阜阳10年间新增超过60万人，而芜湖不足10万人。这或许是选定阜阳建设区域重点城市的主因。
大同、衡阳、赣州从省内脱颖而出，更多地是地区均衡分布的结果
与河南、安徽存在省内绝对No.2城市不同的是，山西、湖南、江西三省的非省会城市发展程度较为均衡，并没有明显的第二。
湖南尽管在十四五规划中确定了岳阳、衡阳两个省域副中心城市，但常德的经济体量与两市不分上下。湖南省会长沙和岳阳、常德都位于湘北，选择衡阳更多是想带动湖南南部发展。
而山西作为资源型省份，各市其实都存在经济转型升级的重任，地处山西北部、大同盆地腹地的大同，是国家确定的晋冀蒙交界地区中心城市之一，也拥有历史与文化积淀。
江西确定的南昌都市圈都位于北部靠长江流域，赣州作为江西的南大门，也是交通枢纽，在江西省内人口第一、经济总量第二，作为区域重点城市，可以更好地带动赣南区域发展。
湖北“两副”襄阳和宜昌长期PK选定襄阳看中的是发展潜力
湖北除了武汉一家独大外，还有一个独特现象，就是两个副中心城市襄阳与宜昌的发展十分接近，而且其他地市望尘莫及，两市在各领域长期PK。
从区位环境看，襄阳城区地处汉江与唐白河交汇的岗地平原，自古为交通要道、兵家必争之地，人口稠密。而宜昌古称夷陵，城区坐落于丘陵环绕的长江沿岸狭长地带，并且与东部平原地貌的宜都、枝江被地形分割，无法连片发展，城市发展纵深略显不足。
从产业发展看，宜昌的优势在于化工、医药，但随着长江大保护的环保措施日趋严格，宜昌发展的后劲不足。而襄阳为重工业基地，以汽车行业为代表的规模以上工业企业数量与产值常年高居湖北第二，发展潜力十足。
区域重点城市的两大定位就是经济发展与人口聚集，从这两个意义上说，襄阳的城市潜力无疑高于宜昌。
除了中心城市、重点城市，每个城市在十四五规划中对自己的发展前景都有清晰的定位。国家推动中部地区高质量发展是对中部六省全方位的*策倾斜，希望每座中部城市都能从中获取发展原动力、明确发展主方向，实现高质量、可持续的发展。原创声明：该文章由本平台签约作者：江汉九十埠原创；谈楚论荆州审核修改。如大家对本话题感兴趣，欢迎留言、评论、转发。
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