据央视新闻报道,当地时间3月31日,美国总统拜登在宾夕法尼亚州匹兹堡发表讲话,并公布了一项逾2万亿美元(13万亿人民币)的基础设施计划。该计划为期8年,为拜登-哈里斯*府“重建更美好未来”(BuildBackBetter)计划的一部分,旨在重建美国老化的基础设施,推动电动汽车和清洁能源,创造就业机会。
拜登表示,基建计划包括就业和家庭两个部分,也叫“美国就业计划”,将是“一代人仅能看到一次的投资”。新冠疫情让经济分化现象恶化,而且变得越来越明显,是时候自下而上地重建经济,并帮助中产阶层摆脱困境。未来数周将讨论关于美国家庭的计划。
为了给该计划筹资,拜登*府计划将企业税税率从21%提高到28%。拜登表示,年收入低于40万美元的人不会被加征联邦税收,“任何人都不应抱怨美国将公司税提高至28%”。
图片来源:视觉中国(资料图)
另外,拜登提出要对电动汽车行业投资亿美元,具体措施包括对购车人返款和税收激励,以鼓励美国消费者购买电动汽车;同时拜登*府计划在年前兴建50万个电动汽车充电桩。
这份计划刺激了电动车板块,周三特斯拉收涨5.08%,市值一夜增长亿美元。
同时,科技股齐涨,FAANMG六大科技股中,Facebook涨超2%,苹果收涨近1.9%,微软收涨近1.7%。
1
2万亿美元花在哪里?
2万亿美元的巨量资金要花在哪些地方?根据报道,该计划的细节如下:
①亿美元:用于修缮桥梁、公路和高速公路,并对其进行现代化改造;扩大公共交通系统并对其进行现代化改造;投资电动汽车;改进铁路系统;改善港口、水运和机场。
②亿美元:快速提升美国制造业的能力,强化美国供应链。
③亿美元:替换(含)铅水管和现有自来水供应线路,以确保饮水安全,升级自来水基础设施。
④亿美元用于扩大高速网络连接。
⑤亿美元用于建设更有弹性的供电网络。
⑥亿美元:生产、保护或翻新万套“可负担、可持续”的住房,以解决住房供应短缺问题。
⑦亿美元用于新建或升级公立学校。
⑧亿美元用于前沿科技研发。
⑨亿美元用于就业发展计划。
拜登用亿美元建设一个更有弹性的电网,倡议对风力、太阳能和其他可再生能源项目的税项优惠*策延长10年,要求更多电力来自低碳能源,目标是到年消除电网中的碳排放。
2
钱从哪里来?
向公司和富人加税
美国国会预算办公室先前预估,财年联邦财*赤字或达2.3万亿美元,如果算上3月通过的1.9万亿美元经济救助计划,这一数字可能再增加1.16万亿美元。上述耗资巨大的基建计划预计将进一步加重联邦*府的债务压力。
那么,这些钱从哪里来呢?
拜登*府希望通过征税来弥补资金缺口。根据此前报道,拜登的增税计划将主要包括:
加税数额最多的来自企业所得税,企业所得税税率将从目前的21%提高到28%。根据税收*策中心的数据,这在10年内为美国*府增加亿美元的税收。
第二项是提高全球最低企业税率,这部分可以为美国*府在未来十年带来亿美元的收入。
对富人资本收益和死亡时未实现收资本收益加税,这部分有望给美国*府带来亿美元的收入。
将收入超过40万美元的人的最高个人税率提高至特朗普减税之前的39.6%,未来十年,这部分税收将达到亿美元。
综合来看,拜登的加税计划在未来十年内有望给美国*府带来约1.8万亿美元的额外收入。
3
“基建支票”兑现困难重重
不过,拜登的“基建支票”想要兑现,需要闯过层层的难关。
首先是国会立法程序上的障碍,参议院共和*人不会赞同拜登的提案。
美国国会去年12月批准约亿美元经济纾困法案后,国会共和*领袖已暗示他们不希望再出台新一轮大规模经济纾困计划。
然而,今年3月,民主*在没有争取到共和*议员一张赞成票的情况下,依靠副总统卡玛拉·哈里斯作为参议院议长的决定性一票,硬是把1.9万亿美元的经济救助计划送到拜登桌上签字生效。
民主、共和两*在参议院各占50个席位。一旦两*在表决中打成平手,副总统作为参议院议长,将投出决定性一票,以作“调解”。民主*巨额基建计划会否再次无视共和*,靠“调解”过关引发